Первые преобразования нового правительства 1917. Первые преобразования большевиков. Отделение церкви от государства

Социально-экономические преобразования:

Первые же месяцы пребывания большевиков у власти и их революционные преобразования показали неготовность новой власти к эффективной экономической политике. Наибольшее внимание отводилось «разрушающим » и «уничтожающим » средствам в выработке стратегии экономических реформ.

В социальной сфере ликвидировались сословия, декларировалось равноправие наций. Господствующими классами объявлялись пролетариат (диктатура пролетариата) и беднейшее крестьянство. Как класс физически уничтожались дворянство, высшее офицерство и оппозиционная интеллигенция. Политических прав лишались торговцы, священнослужители, бывшие служащие полиции и крестьяне-эксплуататоры (кулаки, которые использовали наемный труд). Интеллигенция рассматривалась как прослойка между буржуазией и пролетариатом.

В СХ в 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Конфискованные у помещиков земли распределялись среди крестьян, большевики надеялись, что их станут снабжать город хлебом. Однако деревня соглашалась предоставить продовольствие только в обмен на пром. товары. Неумение организовать снабжение деревни промтоварами в обмен на сельхозпродукцию привело к еще большему усилению продовольственного кризиса. В результате большевики начали политику насильственного изъятия продовольствия, проводились расстрелы. Широкое распространение получила кампания по конфискации собственности буржуазии и национализации предприятий. Совокупность действий

Установление советской власти:

Процесс создания нового государства охватывал период с октября 1917 г., времени начала Октябрьской революции, до лета 1818 г., когда советская государственность была закреплена Конституцией. Центральным тезисом новой власти стала идея экспорта мировой революции и создание социалистического государства. В рамках этой идеи был выдвинут лозунг «Пролетарии всех стран, объединяйтесь!» Основной задачей большевиков был вопрос власти, поэтому основное внимание отводилось не социально-экономическим преобразованиям, а укреплению центральной и региональной власти.

25 октября 1917 г. II съезд Советов принял Декрет о власти, декларировавший переход всей власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 27 октября 1917 г. было решено сформировать советское правительство - Совет Народных Комиссаров (С/Ж), который должен действовать до избрания Для борьбы с контрреволюцией и саботажем была образована Всероссийская, чрезвычайная комиссия (ВЧК), возглавленная Ф. Дзержинским. С той же целью были созданы революционные суды.

В ноябре-декабре 1917 г . состоялись выборы в Учредительное собрание, в ходе которых эсеры большевики - 24%, Таким образом, были вынуждены разогнать Учредительное собрание . 28 ноября был нанесен удар по кадетской партии - прошли аресты

Первые аграрные преобразования. Декрет о земле повторял основные положения аграрной программы эсеров. Уничтожение ЧС на землю. Землепользование уравнительное, земля распределяется между трудящимися по трудовой или потребительной норме. Периодическое перераспределение, которое должно осуществляться органами МСУ. Земельные участки с высококультурными хозяйствами не делятся, превращаются в показательные, передаются государству или общинам, в зависимости от значения.

Закон «О социализации земли» обнародован 19.02.18. Распределением земель ведают «земельные отделы Советов». Цели социалистической аграрной программы: «развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более выгодного в смысле экономии труда и продуктов, за счет хозяйств единоличных, в целях перехода к социалистическому хозяйству». Большевистский принцип коллективного ведения хозяйства. Основные эсеровские принципы полностью признавались. «Право пользоваться землей принадлежит лишь тем, кто обрабатывает ее собственным трудом». «Распределение земли между трудящимися должно производиться на уравнительно-трудовых началах, «кол-тво земли, отводимой хозяйствам не должно превышать потребительно-трудовой нормы». Осенью – зимой 1917-1918 продолжался стихийный раздел земель. В густонаселенных центральных губерниях земля распределялась преимущественно по числу едоков, в менее населенных – по трудовым возможностям.

14.11.17 «Положение о рабочем контроле» ВЦИК. Фабрично-заводские комитеты получили право вторгаться в деятельность администрации. Рабочие организации трактовали декрет как декрет о рабочем управлении. Предприниматели расценивали его как акт, опрокидывающий основы хозяйственной деятельности, и пытались свернуть производство. Государство применяло как репрессивную меру национализацию отдельных фабрик. Декрет СНК от 17.11.17 о национализации Ликинской мануфактуры, правление которой отказалось признать контроль ФЗК над производством, положил начало национализации предприятий. Ноябрь 1917 – март 1918 «красногвардейская атака на капитал.

Первый этап национализации (ноябрь 1917 - февраль 1918) характеризовался быстрыми темпами, инициативой местных органов, национализация только отдельных предприятий. 14.11.17 объявлена национализация частных банков в Петрограде. Государственная монополия на банковое дело. В январе 1918 Советское правительство аннулировало долговые обязательства царского и Временного правительств. В январе 1918 национализирован торговый флот. 22.04.18 установлена монополия внешней торговли.

3-й съезд Советов ввел всеобщую трудовую повинность. Тенденция к огосударствлению хозяйственной жизни. 2.12.17 создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). В его состав вошли и органы руководства рабочим контролем. Фактически это означало замену рабочего контроля государственным. ВСНХ делился на главные комитеты (главки) и центральные управления (центры), управляющие отдельными отраслями промышленности. Ему подчинялись региональные СНХ. Председателем стал Осинский (В.А. Оболенский).

Говорится о необходимости привлечения буржуазных специалистов путем назначения им лучшего материального обеспечения. Ленин предлагает ввести строжайший контроль производства и распределения, сдельную оплату, дисциплину на производстве, привлечение за высокую плату буржуазных специалистов. Ключ к успеху Ленин видит в «госкапитализме», имея в виду три формы: хлебную монополию, подконтрольных гос-ву предпринимателей и кооперацию. В ленинских новациях «левые коммунисты» увидели возврат к буржуазным порядкам. Их требования - никаких компромиссов с капиталом, тотальная нац-я. Позиция левых была господствующей в партии.

Декрет ВСНХ 3.03.18. Содержал официальное признание функций технического управления в промышленности. Каждый главк или центр должен был назначать на каждое предприятие своего комиссара или уполномоченного, который призван играть роль представителя правительства и осуществлять надзор, а также двух директоров, одного – технического, а другого – административного. Административный директор подчинялся решениям «хозяйственно-административного совета», в состав которого входили представители рабочих, предпринимателей и инженерно-технического персонала предприятия, а также профсоюзов и местных Советов. Большевики пытались достичь компромисса с предпринимателями, чтобы использовать опыт в организации хозяйства. В это время велись переговоры с крупным предпринимателем Мещерским о создании советского металлургического треста. Обсуждался проект промышленника Стахеева, контролировавшего около 150 предприятий Урала, который предлагал создать на паритетных началах с правительством мощное промышленное объединение. Однако даже эти скромные попытки партнерства большевиков с предпринимателями были вскоре сорваны.

Сущность революционных преобразований в современной историографии с точки зрения марксизма не рассматривается. В советской историографии: Марксизм – главная цель – коммунизм. Человечество стремится к коммунизму. В основе – роль производственных сил общества. Развитию производственных сил должны соответствовать производственные отношения. Вся история человечества делится на формации. Развитие идёт по восходящей линии. Переход от одной формации к другой осуществляется посредством революции. Революция – «локомотив истории». Частная собственность – главная причина отчуждения и главное препятствие на пути к коммунизму. Критика частной собственности и товарно-денежных отношений. Сразу уничтожить частную собственность нельзя. Большевики стали сразу вводить государственную собственность. Государство стало верховным распорядителем собственности. На основе гос. собственности большевики хотели решить задачи справедливого распределения «От каждого по способностям – каждому по потребностям». Вся история человечества – история борьбы классов. Есть два варианта развития общества: Эволюционный; Революционный. Оба пути приведут к одному результату – коммунизму. Отличие в формах и сроках движения. В своей работе «Государство и революция» Ленин даёт определение диктатуры. Диктатура – это ничем не ограниченная власть пролетариата. Армия – средство для принуждения и убеждения. Творчество масс родило новую форму государства в лице Советов. Отказ от идеи всеобщего вооружения народа. Сохранение милиции. Предполагалось: передача в руки Советов основных средств производства: фабрик, заводов, земли. Намечалось вести строгий учёт и контроль. Весь мир должен был проникнуться идеями коммунизма и свершится Мировая Революция. Организация управления государством. Высший орган управления страной – Всероссийский съезд Советов. Второй Всероссийский съезд Советов утвердил власть большевиков. На нём же было образовано правительство – Совет Народных комиссаров во главе с Лениным. Отвергнута попытка формирования коалиционного правительства. Главная задача первых наркоматов – выявление и подавление вражеских элементов. Высший Совет народного хозяйства – главный штаб промышленности. Высший орган при нём, решения которого обязательны для всех – Съезд Советов народного хозяйства. Первоначально большевики не планировали органы насилия. Но, 20 декабря 1917 года СовНарКом образует Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией. Её возглавил Феликс Эдмундович Дзержинский. Законодательных основ у ВЧК не было. До октября не планировалось создание армии. Планировалось всеобщее вооружение народа. В революционных комитетах большой недостаток кадров. Старая царская армия непригодна. До конца 1917 года решался вопрос о создании армии. 15 января 1918 года принято решение о создании Рабоче-крестьянской красной армии на добровольной основе. К маю 1918 года она насчитывала ок. 300 тысяч человек. Политическое управление армии возложено на РевВоенСовет (Р.В.С.) во главе со Львом Давыдовичем Троцким. Отказ от добровольного формирования. Принцип всеобщей воинской повинности и мобилизации. До весны 1918 года – пёстрая картина самоуправления. Под воздействием органов ВЧК ввод местных Советов. В сёлах формируются КомБеды (комитеты бедноты). В момент революции – огромное количество разного рода союзов. Около 2000 профессиональных союзов. В момент революции шла большевизация. К концу 1918 года остался 21 профсоюз. ВЦСПС (Всероссийский центральный Совет профессиональных союзов). В теории о пролетарской диктатуре не было места для других политических партий. Одна партия – РКП(б). Другие партии если и признавались лояльными, играли жалкую роль соглашателей. Первыми жертвами стали меньшевики и эсеры. Декретом ВЦИК от 14 июля 1918 года они исключались из Советов. Советы стали однопартийными. Промышленность и сельское хозяйство. 17 декабря национализация заводов началась на Урале. Считалось, что рабочие постепенно освоят навыки управления. Сначала вводится рабочий контроль за промышленностью, потом возникает идея привлечения спецов. До декрета от 28 июня 1918 года национализация носила неограниченный характер. К осени 1918 года почти все крупные предприятия национализированы. Они передавались в ведение ВСНХ. Первые преобразования заложены в «Декрете о земле». Задачи реформ: - Раздел помещичьих земель; - Начало нового землеустройства; - Обеспечение крестьянских хозяйств инвентарём и скотом; - Земля должна быть поделена на уравнительно-трудовых началах. 1-е шесть месяцев – крестьянское самоуправление. Разгромы помещичьих хозяйств, земельные споры, драки. Власти обратили пристальное внимание на деревню, тем более ухудшилось продовольственное снабжение. Вводится продовольственная диктатура. Образован НарКомПрод.Во главе Цурюпа. Создаются продотряды из городских рабочих. Для поддержки политики в деревнях создаются КомБеды, которые зачастую приравниваются к Советам. Начинается политика продразвёрстки. 3 марта 1918 года заключён Брестский мир с Германией. Он успокоения стране не принёс. Недовольство в обществе. Против Брестского мира члены РКП(б). Война империалистическая должна превратиться в войну гражданскую. - 52.50 Кб

Введение ………………………………………………………………………... ...3

Первые преобразования большевиков ………………………………………….4

Заключение ………………………………………………………………………10

Список литературы …………………………………………………………....... 11

Введение

Первые социальные преобразования, предпринятые партией большевиков в конце 1917 и начале 1918 г. через созданное ими «Временное рабочее и крестьянское правительство» (более употребимое название - Совет народных комиссаров) и Центральный Исполнительный Комитет Советов второго созыва (см. Политические и социально-экономические преобразования большевиков в 1917 - 1918 гг.) началось во время Октябрьской революции. Эти мероприятия включали в себя передачу государственной власти в руки Советов в центре и на местах, уничтожение сословий и гражданских чинов, воинских званий и знаков отличия, введение гражданского брака и обеспечение прав внебрачных детей наряду с рожденными в браке, отделение церкви от государства и школы от церкви. Наряду с социальной областью первые декреты Октябрьской революции отменили помещичью собственность на землю и объявили всю землю общенародной собственностью, национализировали частные банки и начали процесс национализации промышленных предприятий. Советская власть немедленно начала переговоры о перемирии с Германией и ее союзниками, а затем, ввиду отказа Англии и Франции присоединиться к переговорам и наступления германских войск на Петроград в феврале 1918 г., вынуждена была подписать неравноправный и грабительский Брестский мирный договор, обеспечивавший выход страны из первой мировой войны.

Первые преобразования большевиков.

В первые месяцы существования Республики Советов правительство осуществило ряд глубоких преобразований во всех сферах общественной жизни.

Сущность всех преобразований в сфере организации власти и управления сводилась к ломке старого государственного аппарата и созданию нового аппарата управления в центре и на местах.

За короткое время были упразднены центральные органы власти - сенат, государственная канцелярия, министерства. Одновременно шло формирование новых органов власти и управления - ВЦИК, Совнаркома.

Для решения всех экономических вопросов в составе центральных органов государственной власти был создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), а на местах - областные, губернские и уездные Советы народного хозяйства. Председателем ВСНХ стал В.Оболенский.

Для подавления сопротивления всех противников нового режима в начале декабря 1917 года была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Возглавил ее член ЦК - Ф. Дзержинский. При Советах для охраны общественного порядка была создана рабочая милиция.

В декабре были приняты декреты, предусматривающие демократизацию армии, - отмену чинов и званий, введение выборности командования, передачу власти солдатским комитетам. 15 января 1918 года правительство приняло Декрет о создании рабоче-крестьянской Красной армии , а 20 февраля - Красного флота . Эти декреты устанавливали классовый принцип формирования армии: только из представителей трудящихся классов.

Сущность всех преобразований в социально-политической сфере сводилась к улучшению жизни трудящихся, укреплению союза рабочего класса с крестьянством, дружбы между народами бывшей Российской империи. Этому способствовали декреты о рабочем законодательстве , о равноправии женщин, о ликвидации сословного деления и др. И все же наибольшее значение для последующего развития страны имели два законодательных акта - “Декларация прав народов России” (2 ноября 1917 года) и “Основной закон о социализации земли” (27 января 1918 года).

“Декларация прав народов России” провозглашала основные принципы национальной политики Советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмену всех и всяких национально-религиозных ограничений и привилегий, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп.

“Основной закон о социализации земли” обсуждался на III съезде Советов и после доработки был утвержден ВЦИК 27 января 1918 года. Этот закон являлся продолжением Декрета о земле, поскольку он устанавливал конкретный механизм реализации всех аграрных преобразований в стране. Он подтвердил отмену частной собственности на землю. Земля, ее недра, леса, воды 0"бъявлялись всенародным достоянием. Право пользования землей было передано органам Советской власти. В соответствии с желаниями крестьян устанавливался уравнительный принцип землепользования на основе трудовой или потребительской нормы." Предусматривались, в зависимости опять-таки от желания крестьян, различные формы землепользования: подворная, хуторская, артельная. Вместе с этим говорилось и о необходимости поощрения, и даже предпочтительности (в интересах социализма) коммунистических форм хозяйствования. Но это было уже шагом назад по сравнению с Декретом о земле".

Уравнительный принцип землепользования - основной пункт аграрной программы эсеров. Трудовая норма - количество земли, которое может обработать семья без применения наемного труда; потребительская норма - количество земли, "которое необходимо для обеспечения прожиточного минимума.

Преобразования в сфере экономики в соответствии с марксистскими установками были нацелены на подрыв экономического господства буржуазии и создание нового социалистического уклада хозяйства. Целой серией декретов предусматривалась национализация крупной промышленности, банков, внешней торговли и транспорта, изъятие из обращения денежных средств буржуазии, организация товарообмена между городом и деревней через объединение населения в потребительские общества. Декретом от 14 ноября 1917 года на денационализированных предприятиях был введен рабочий контроль, осуществляемый выборными органами рабочих-фабзавкомами.

До весны 1918 года в экономической политике Советской власти доминировали методы экспроприации экспроприаторов, т. е. методы принуждения и насилия. Ленин характеризовал это время как период “красногвардейской атаки на капитал”. Необходимость этих методов он обосновывал ссылками на ряд обстоятельств: военное сопротивление буржуазии, отсутствие опыта управления и необходимого количества специалистов. Но уже в конце апреля 1918 года, оглядываясь на итоги проделанной работы, Ленин заявил о наступлении нового периода в экономической политике Советской власти и необходимости перехода к новым, высшим формам борьбы с буржуазией. В данном случае он имел в виду использование в борьбе с ней мер организационного и экономического характера. “Мы побеждали, - писал Ленин, - методами подавления, мы сумеем побеждать и методами управления”.

За первым шагом вскоре последовал и второй: в 1919 году было принято “Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию”, где, в частности, говорилось, что вся земля, в чьем бы пользовании она ни была, считается единым государственным фондом. В результате основные положения Декрета о земле были перечеркнуты и большевики вернулись к своей идее национализации земли.

Ленин предложил изменить центр тяжести экономической и политической работы Советской власти. На первый план он выдвинул задачу строжайшего и всенародного учета над производством и распределением, поскольку именно эта работа, по его мнению, сильно отстала от работы по непосредственной экспроприации экспроприаторов. Причем введение учета и контроля предполагалось не только на национализированных предприятиях, но и в других секторах экономики, в том числе и в сельском хозяйстве.

Учет и контроль в социалистическом секторе экономики рассматривался как важная и необходимая предпосылка перехода к плановому ведению хозяйства. А введение его в частнохозяйственном секторе на практике означало бы создание государственно- капиталистических предприятий. В тех условиях госкапитализм рассматривался как одна из форм преобразования частнокапиталистической собственности. По мнению Ленина, он был выгоден Советской власти, так как создавал дополнительные возможности получения нужных для восстановления экономики средств, для налаживания экономических связей с деревней.

Учет и контроль в мелкотоварном секторе, в деревне, рассматривался как важнейшее средство государственного воздействия и регулирования индивидуальных крестьянских хозяйств, преодоления опасной для революции мелкобуржуазной стихии. А в сочетании с различными формами кооперации он способствовал бы повышению технической оснащенности и культурного уровня деревни, облегчал бы ее переход к социалистическим формам хозяйствования.

В. И. Ленин считал, что организация учета и контроля позволит Советской власти решить первоочередные задачи экономической и финансовой политики: завершить национализацию банков, подготовить монополию внешней торговли, установить госконтроль за денежным обращением, ввести поимущественный и подоходный налог, трудовую повинность. Он обращал также внимание и на политический аспект этой проблемы, рассматривая учетно-контрольную работу в качестве одного из важнейших путей привлечения широких масс к управлению государством.

Задача организации учета и контроля рассматривалась и масштабе. Были четко обозначены и условия ее решения: в неразрывной связи с другой важной очередной задачей-повышением производительности труда в общенациональном развитие крупной промышленности, повышение общеобразовательного и культурного уровня населения, “повышение дисциплины трудящихся, умения работать, спорости, интенсивности труда, лучшей его организации”".

Ставились и такие задачи: использование новейших научно-технических достижений, опыта капиталистических стран в организации труда и производства, подготовка нужных специалистов различных отраслей науки и техники, а также привлечение к строительству нового общества старых буржуазных специалистов с использованием для этого более высокой оплаты их труда, организация соревнования на основе массовости, гласности, сравнимости результатов и материального стимулирования. Характерная черта новых ленинских подходов к проблемам экономической политики - неразрывная их связь с задачей укрепления диктатуры пролетариата, которая, по словам Ленина, должна быть твердой, железной властью, поскольку без этого невозможен переход к социализму. Однако по-прежнему, как и в период “красногвардейской атаки на капитал”, социально-экономические задачи Советской власти рассматривались вне связи с товарно-денежными отношениями, с рынком, так как Ленин и большевики были приверженцами марксистской идеи о безрыночном социализме. Деньги, торговля рассматривались как категории отмирающие, хотя и признавалась неизбежность их временного сохранения. Основной формой экономических связей между городом и деревней считался непосредственный продуктообмен. Социалистическое государство и общество мыслились “как сеть производительно- потребительских коммун”, как обязательное объединение населения “в единый, пролетарски руководимый кооператив”.

Новые подходы к проблемам экономической политики, как своеобразная корректировка прежнего экономического курса Советской власти, оказались нереализованными, поскольку уже в мае 1918 года большевики перешли к еще более жесткой, чем ранее, политике чрезвычайных мер. И произошло это на новом этапе гражданской войны.

Заключение.

Сущность преобразований, принятых Советской властью:

в сфере организаций власти и управлений сводилась к ломке старого государственного аппарата с созданию нового аппарата в центре и на местах;
в социально-политической сфере сводилась к улучшению жизни трудящихся, укреплению союза рабочего класса с крестьянством, дружбы между народами бывшей Российской империи. Этому способствовали декреты о рабочем законодательстве , о равноправии женщин, о ликвидации сословного деления и др.
в сфере экономики преобразования были нацелены на подрыв экономического господства буржуазии и создание нового социалистического уклада хозяйств.

Характерная черта новых ленинских подходов к проблемам экономической политики - неразрывная их связь с задачей укрепления диктатуры пролетариата, которая, по словам Ленина, должна быть твердой, железной властью, поскольку без этого невозможен переход к социализму.

Я считаю, что все преобразования были нацелены на улучшение жизни в России.

Список литературы:

Гапоненко Л. С., Гусев К. В., Жигунов Е. К. и др.; Великий Октябрь: Краткий историко-революционный справочник. – Москва: «Политиздат», 1987
Ушаков А. В., Розенталь И. С., Клокова Г. В., Карпачев С. П., Островский Н. М.,: Отечественная история XX века – Москва: «Аграр», 1999; «Рандеву-АМ», 1999
Дегтев С. И., Ефимов Н. А., Жупикова Е. Ф., и др.; Хрестоматия по истории СССР 1917-1945: Учебное пособие. – Москва: «Просвещение», 1991

Описание

Причинами революции стали: 1) общенациональный системный кризис; 2) неспособность Временного правительства его решить; 3) действия большевиков по захвату власти в стране.

В сентябре 1917 г. большевики, упрочившие после выступления Корнилова свои позиции в Советах, выдвинули лозунги «Власть Советам!», «Земля – крестьянам!», «Фабрики – рабочим!», «Мир – народам!».

10 октября 1917 г. ЦК РСДРП(б) принял резолюцию о вооруженном восстании. Против нее выступили Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев. Они полагали, что подготовка восстания преждевременна, и что необходимо бороться за увеличение влияния большевиков в будущем Учредительном собрании. В.И. Ленин настаивал на немедленном взятии власти путем вооруженного восстания. Победила его точка зрения.

12 октября при Петроградском Совете был сформирован Военно-революционный комитет (ВРК). Председателем стал Л.Д. Троцкий, председатель Петросовета с сентября 1917 г. ВРК стал легальным центром подготовки восстания.

Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но его авторитет настолько упал, что оно не смогло предотвратить прихода большевиков к власти. Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК. В ночь на 25 октября солдаты и матросы начали занимать мосты, вокзалы, почту, телеграф. А.Ф. Керенский покинул Петроград и отправился за подкреплением на Северный фронт. Утром 25 октября ВРК опубликовал написанное Лениным воззвание «К гражданам России!». В нем объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Военно-революционному комитету. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного захвата Зимнего дворца (погибло 6 человек) в Зимнем дворце были арестованы министры Временного правительства.

Таким образом, 25 октября (7 ноября по новому стилю) 1917 г. свершилась Октябрьская революция, носившая социалистический характер. В ходе нее было свергнуто Временное правительство, и власть перешла к большевикам. Начался советский (социалистический) этап развития истории страны.

Созванный 25-27 октября 1917 г. IIВсероссийский съезд Советов признал результаты революции и провозгласил установление власти Советов. Съезд принял важнейшие декреты.Декрет о мирепредлагал всем воюющим странам заключить трехмесячное перемирие для переговоров о мире «без аннексий и контрибуций», т.е. без территориальных завоеваний и денежного возмещения потерь.

Декрет о землепровозглашал конфискацию помещичьих земель и передачу всей земли в уравнительное пользование между крестьянами. Принятие Декрета о земле привлекло на сторону большевиков широкие крестьянские массы.

Первые преобразования советской власти (осень 1917 г. – весна 1918 г.)

Создание советской государственности.На II Всероссийском съезде Советов был решен вопрос о формировании новых органов власти. Верховным органом власти объявлялся Всероссийский съезд Советов. Между съездами функции этого органа возлагались на избираемый им ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев, которого с 8 ноября заменил Я.М. Свердлов.

Съезд Советов образовал временное (до созыва Учредительного собрания) рабоче-крестьянское правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК, Совнарком) во главе с Лениным. Состав правительства был большевистским. Наиболее важные посты заняли: А.И. Рыков стал наркомом по внутренним делам, Л.Д. Троцкий – по иностранным делам, И.В. Сталин – по делам национальностей.

Первоначально главной задачей большевиков было удержание власти и ее распространение на максимально широкой территории. Он происходил и мирным, и вооруженным путем. Переход власти в руки большевиков занял длительный период с октября 1917 г. по март 1918 г. и получил название «триумфальное шествие Советской власти». В основных промышленных городах европейской части России большевики взяли власть мирным путем и довольно быстро.

В Москве советская власть была установлена 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. На фронтах советская власть была упрочена в начале ноября путем введения контроля над Ставкой Верховного главнокомандования после провала попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова 27-30 октября послать войска на Петроград. Переход действующей армии на сторону советской власти в ноябре-декабре 1917 г. способствовал быстрой победе большевиков во многих прифронтовых районах.

На окраинах России и в национальных районах установление советской власти растянулось на много месяцев. Особо ожесточенное сопротивление оказало казачество Дона, Кубани и Южного Урала. Все очаги сопротивления большевикам были разгромлены.

Были запрещены либеральные партии и их печатные органы. Для подавления оппозиции была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским.

5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание. В составе депутатов преобладали эсеры (40% голосов), большевики получили 23% мест. Большевики предложили утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая подтверждала первые законодательные акты советской власти, провозглашала отмену эксплуатации человека человеком и курс на построение социализма. Эсеры с меньшевиками отказались это сделать, поэтому 6 января 1918 г. большевистское руководство распустило Учредительное собрание. Его роспуск население встретило спокойно.

В январе 1918 г. объединенный IIIсъезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», определявшую основные принципы советского государства. Россия провозглашалась Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР).Основными задачами советской власти провозглашалось: уничтожение эксплуатации человека человеком, устранение деления общества на классы, подавление сопротивления эксплуататоров. Подтверждались отмена частной собственности на землю и первые декреты советской власти. В стране вводилась всеобщая трудовая повинность. Основными принципами внешней политики Советской России провозглашались борьба за мир между народами, отмена тайных договоров, уважение к национальному суверенитету. Кроме того, Декларация объявляла об устранении эксплуататорских классов от участия в управлении государством. Власть в стране должна была принадлежать исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству – Советам.

В марте 1918 г. столица страны была перенесена в Москву.

В июле 1918 г. была принята первая Конституция РСФСР. Она носила ярко выраженный пролетарский, классовый характер, провозглашала федеративный принцип государственного устройства РСФСР и курс на построение социализма. Избирательного права лишались представители бывших эксплуататорских классов, священнослужители, офицеры и агенты полиции. Вводилось преимущество рабочих в нормах представительства при выборах в органы власти (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян). Выборы были куриальными: не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными.

Конституция декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий). Однако на практике это не имело реального подтверждения. Более того, первая советская Конституция не предусматривала возможность участия имущих классов и их партий в политической борьбе.

Национальная политикабольшевиков определялась «Декларацией прав народов России» от 2 ноября 1917 г. и Конституцией РСФСР 1918 г. «Декларация прав народов России» провозглашала равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств. Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации как формы государственного устройства. Она предоставила возможность народам России образовывать национальные автономии.

Социальная политика.Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины, титулы и звания. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Вводился гражданский брак, т.е. регистрируемый государственными органами. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне, запрещалась эксплуатацию детского труда, гарантировалась охрана труда женщин и подростков, вводились выплаты пособий по безработице и болезни.

Была провозглашена свобода совести. Церковь была отделена от государства и от системы образования. Большая часть церковных имуществ была конфискована.

До октября 1917 г. страна жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики перевели страну на григорианский календарь и объявили это число 14-м февраля 1918 г.

В экономической сферебольшевистское руководство начало проводить курс на полное уничтожение частной собственности. Советское государство осуществило национализацию частных банков и конфискацию денежных средств населения, нажитых «нетрудовым путем». Национализировались крупные предприятия, на остальных декретом от 14 ноября 1917 г. вводился рабочий контроль через фабрично-заводские комитеты. Они следили за производством, продажей продукции и финансовой деятельностью администрации.

В декабре 1917 г. был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), руководивший хозяйственно-экономической жизнью. Он координировал деятельность всех хозяйственных наркоматов, в его состав входили представители профсоюзов и фабрично-заводских комитетов. Была ограничена свобода внутренней торговли и установлена государственная монополия на внешнюю торговлю.

С 1 января 1918 г. большевики аннулировали все внешние и внутренние долги царского и Временного правительств – около 50 млрд. рублей, большая часть из которых приходилась на внешние займы.

Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьяне безвозмездно получили 150 млн. десятин земли, принадлежавших помещикам, буржуазии, церкви, монастырям. Был аннулирован 3-х миллиардный долг крестьян банкам. Земля делилась поровну между крестьянами, сохранялось индивидуальное крестьянское хозяйство.

В мае 1918 г. введена продовольственная диктатура – запрещение хлебной торговли и изъятие запасов продовольствия у крестьян. В деревню посылались продовольственные отряды (продотряды), опиравшихся на помощь комитетов бедноты (комбеды). Те местные Советы, где преобладали кулаки, распускались, их функции передавались комбедам.

Внешняя политика.Она опиралась на идею пролетарского интернационализма и ожидание мировой революции. Большевики пришли к власти с твердым убеждением, что далее революции начнутся в других странах. Тем не менее, участвовать в Первой мировой войне Россия была уже не в состоянии. 2 декабря в Брест-Литовске было заключено сепаратное соглашение о перемирии с Германией и ее союзниками. 3 марта 1918 г. был подписан Брестский мирный договор, по которому Россия теряла около 1 млн. кв. км и обязывалась демобилизовать армию и флот, передать Германии корабли и порты Черноморского флота, выплатить контрибуцию в размере 6 млрд. марок. Тяжесть условий Брестского мира большевиков не смущала, т.к. они были уверены, что будущая мировая революция весь мир сделает социалистическим.

37. Гражданская война (1918-1920 гг.) и интервенция. Политика «военного коммунизма»

Гражданская война – война между гражданами одной страны. Полномасштабная гражданская война в России началась весной 1918 г. и закончилась на европейской части страны в конце 1920 г. Ее причиной был глубокий социокультурный раскол общества. Спровоцирован раскол был введением продовольственной диктатуры, разгоном Учредительного собрания, поддержкой противников большевиков со стороны Антанты и т.д. В ходе противостояния выделились три основные силы.

Первая – «красные». Так называли большевиков и их сторонников. Большевики опирались на большинство рабочего класса и беднейшее крестьянство. Целью большевиков было построение социализма, а в дальнейшем – коммунизма.

Второй силой были противники большевиков, которых называют «белыми». Белое движение не было однородным, в него входили представители разных партий. Идеологией белого движения было «непредрешенчество», поскольку, по мнению «белых», сначала нужно свергнуть большевиков, а затем созвать Учредительное собрание, которое определит будущее страны. До созыва Учредительного собрания надлежит восстановить завоевания Февральской революции. Внутри белого движения выделялась так называемая «демократическая контрреволюция» (или «революционная демократия»), которую представляли эсеры и меньшевики. Отношения с белыми генералами у них не сложились.

Именно красные и белые явились противостоящими друг другу силами в гражданской войне.

Третья сила («зеленые») была самой многочисленной, ее представляли в основном крестьяне. Слабо организованные, плохо вооруженные крестьяне защищали свое имущество от красных и белых, используя тактику партизанской борьбы. К зеленым часто относят отряды Н.А. Махно и Н.А. Григорьева. От того, на чью сторону склонятся симпатии третьей силы, зависел исход гражданской войны.

Особенностью гражданской войны было ее тесное переплетение с интервенцией. Принято выделять четыре этапа гражданской войны.

1) Весна-осень 1918 г. На этом этапе главными противниками большевиков были эсеры и меньшевики. Сформировались основные центры антибольшевистского сопротивления. Сильное антибольшевистское движение развернулось среди казаков. На Дону и Кубани их возглавил генерал П.Н. Краснов, на Южном Урале – атаман А.И. Дутов. На юге России и Северном Кавказе под руководством генералов М.В. Алексеева и Л.Г. Корнилова начала формироваться офицерская Добровольческая армия. Она стала основой белого движения. После гибели Л.Г. Корнилова командование принял генерал А.И. Деникин.

Весной 1918 г. страны Антанты начали военную интервенцию в Россию, способствуя тем самым перерастанию гражданской войны в полномасштабную. В марте войска Антанты высадились в Мурманске, затем во Владивостоке и Архангельске. Германские войска оккупировали Украину, Крым и часть Северного Кавказа. Румыния захватила Бессарабию. На Дальнем Востоке хозяйничали японские войска.

Открытые военные действия начались в конце мая 1918 г. после восстания Чехословацкого корпуса. В нем были собраны военнопленные из австро-венгерской армии, изъявившие желание участвовать в войне против Германии на стороне Антанты. Корпус был отправлен Временным правительством по Транссибирской магистрали на Дальний Восток. Предполагалось, что далее он будет доставлен во Францию.

Восстание привело к свержению советской власти в Поволжье и Сибири. В Самаре, Уфе и Омске, др. городах были созданы правительства из кадетов, эсеров и меньшевиков. Самым известным являлся КОМУЧ (Комитет членов Учредительного собрания). Для борьбы с ним большевистское руководство приняло решение о создании Восточного фронта (под командованием И.И. Вацетиса и С.С. Каменева). С июня 1918 г. на основе всеобщей воинской повинности формировалась Красная Армия. В течение осени части Красной Армии вытеснили противника за Урал.

С самого начала гражданская война была отмечена эпизодами зверств белых, жестокого истребления красных. В ответ на «белый террор», покушение на Ленина – Советская власть приняла ответные меры, приняв декрет о «красном терроре».

2) Ноябрь 1918 г. - февраль 1919 г . Особенности второго этапа обусловлены изменением международной обстановки. В ноябре 1918 г. Германия и ее союзники признали свое поражение в мировой войне. Их войска были эвакуированы с территории России. Окончание Первой мировой войны позволило высвободить силы Антанты и направить их против Советской России. Англия, Франция, США преследовали следующие цели: свержение большевистского режима, недопущение распространения социализма в мире, возврат долгов царского и Временного правительств, грабеж российской территории. В конце ноября 1918 г. французские и английские войска высадились в черноморских портах России. Однако уже в начале 1919 г. Англия и Франция были вынуждены эвакуировать свои войска из-за охватившего их революционного брожения.

На этом этапе ведущей силой в борьбе с красными становятся белые режимы: на востоке – А.В. Колчак, на юге – А.И. Деникин, на северо-западе – Н.Н. Юденич и на севере – Е.К. Миллер. Они получают поддержку стран Антанты, в том числе финансовую. Адмирал Колчак провозглашается Верховным правителем России.

3) Весна 1919 г. - весна 1920 г. Весной 1919 г. белые армии начинают движение на Москву, куда была перенесена столица России. Однако несогласованные действия белых генералов позволили большевикам разгромить войска Колчака, Деникина, Миллера и Юденича поодиночке.

4) Весна-осень 1920 г. Основными событиями этого этапа были советско-польская война и разгром в Крыму последней белой группировки – армии Врангеля. Война с Польшей окончилась для России неудачно. Красная Армия под командованием М.Н. Тухачевского была разгромлена недалеко от Варшавы. К Польше отошла значительная часть территории Украины и Белоруссии. Осенью 1920 г. под руководством М.В. Фрунзе была разгромлена армия Врангеля. Остатки белой армии эвакуировались из Крыма в Турцию.

Причины победы красных в гражданской войне:

Своими первыми преобразованиями большевики смогли привлечь на свою сторону «третью силу». Различным социальным группам нравились большевистские лозунги, обещания социальной и национальной справедливости. Воюя против интервентов, в глазах населения красные выступали в роли защитников Отечества;

За счет «военного коммунизма» большевикам удалось мобилизовать все ресурсы страны, превратив ее в единый военный лагерь;

Была создана дисциплинированная Красная Армия. В ней существовали комиссары, которые занимались идеологической работой и поднимали боевой дух;

Противники большевиков допустили ряд ошибок. Им не удалось договориться о единой программе и едином лидере движения. Их действия были плохо согласованы. Белым не удалось добиться поддержки населения. Возвращая землю прежним владельцам, они восстановили против себя крестьян. Лозунг сохранения «единой и неделимой России» противоречил надеждам многих народов на независимость. Сотрудничая с интервентами, они рассматривались как предатели национальных интересов. Карательные экспедиции, погромы, массовые расстрелы пленных – все это вызвало недовольство населения, вплоть до вооруженного сопротивления.

Итоги гражданской войны.Гражданская война закончилась к концу 1920 г., за исключением отдельных районов Закавказья, Средней Азии и Дальнего Востока, где она велась до 1922 г. В ходе ожесточенной и кровавой борьбы большевики сумели удержать власть. Общая сумма ущерба России от войны и интервенции исчислялась в 50 млрд. золотых рублей. За 1918-1920 гг. страна потеряла около 10 млн. человек. К 1921 г. страна находилась в состоянии очередного полномасштабного кризиса.

Политика «военного коммунизма». Социально-экономическая политика советского правительства с лета 1918 г. до начала 1921 г. получила название «военный коммунизм». Это была вынужденная политика, обусловленная разрухой в стране и необходимостью мобилизовать все ресурсы для победы красных в гражданской войне. Главной ее целью была мобилизация всех сил и ресурсов на оборону.

Основные мероприятия «военного коммунизма»:

1) национализация, которая охватила не только крупные и средние, но и мелкие предприятия;

2) внедрение централизованного отраслевого управления через «главки»;

3) переход от рыночной к плановой экономике (первым масштабным планом стал разработанный в 1920 г. план ГОЭЛРО – план электрификации страны);

4) была введена всеобщая трудовая повинность и трудовые армии;

5) уравнительная (в натуральной форме) система оплаты труда рабочих и служащих (пайки), политика «военного коммунизма» в социальной сфере опиралась на принцип «кто не работает, тот не ест»;

6) свертывание товарно-денежных отношений, запрет частной, свободной торговли;

7) бесплатное предоставление населению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг;

8) в политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами;

9) устанавливалась продразверстка – обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам (фактически бесплатно) всех излишков хлеба и других сельхозпродуктов.

10) «красный террор» – репрессии против оппозиции.

«Военный коммунизм» способствовал победе красных в гражданской войне, но имел и серьезные негативные последствия, прежде всего – подрыв производительных сил страны и недовольство трудящихся.

38. Новая экономическая политика (НЭП)

К началу 1921 г. Красная Армия установила полный контроль над значительной частью территории бывшей Российской империи, за исключением Финляндии, Польши, Прибалтики, Бессарабии. Но внутреннее положение советского государства вынудило большевистское руководство отказаться от «военного коммунизма» и перейти к НЭП.

Причины перехода к НЭП:

1) Социально-экономический кризис, вызванный Первой мировой и гражданской войнами, политикой «военного коммунизма». Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяйственное – на треть. Общие потери населения за 1914-1920 гг. составили более 20 млн. человек. Массовой была безработица. Крупные города обезлюдели. Хозяйственную разруху усугубила засуха 1920-1921 гг. Голод охватил наиболее плодородные регионы – Поволжье, юг Украины, Крым, Северный Кавказ, Южный Урал. По различным данным, жертвами голода стали от 1 до 8 млн. человек.

2) Политический кризис, выражавшийся в уменьшении поддержки населением большевистской власти. Недовольство продразверсткой стало причиной многочисленных крестьянских восстаний. Наиболее масштабными стали восстание в Тамбовской губернии под руководством А.С. Антонова («антоновщина») и восстание в Западной Сибири. В начале 1921 г. прошли стихийные забастовки в Петрограде и ряде других городов. Начались волнения в армии и на флоте. В марте 1921 г. вспыхнуло восстание матросов в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические требования. Все эти выступления были подавлены, но угроза потери своей социальной опоры заставила руководство страны отказаться от политики «военного коммунизма» и искать новые пути.

Сущность и основные черты НЭП. X съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял решение о смене курса внутренней политики. Разработавший этот курс В.И. Ленин назвал его «новой экономической политикой». Ее сущность заключалась в частичном разрешении рыночной экономики при сохранении управления в руках государства.

Первоначально НЭП рассматривалась большевиками как временная мера. Затем НЭП оценивалась уже как один из возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и постепенное вытеснение несоциалистических хозяйственных форм.

Главная цель НЭП – восстановление экономики страны и укрепление на этой основе социальной базы большевистской власти.

Начало НЭП положило решение о замене продразверстки продовольственным налогом, принятое на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Продналог был в 2 раза меньше разверстки, с 1924 г. он принял денежную форму. Его размер объявлялся заранее и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. В результате принятых мер сельское хозяйство в 1925 г. восстановило довоенные показатели.

В промышленности и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Крупные предприятия объединялись в тресты, работавшие на основе хозрасчета и самоокупаемости. Для повышения производительности труда стимулировалась материальная заинтересованность рабочих. Вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке. Отменялась трудовая повинность. Развивалась кооперация.

В 1922-1924 гг. под руководством наркома финансов Г.Я. Сокольникова была проведена денежная реформа, появилась твердая денежная единица – золотой червонец. Вводилась плата за услуги (связь, транспорт, коммунальные услуги).

Денежная реформа помогла привлечь иностранные инвестиции в форме концессий – предприятий с участием иностранного капитала. Правда, концессии, которые создавались в основном в добывающих отраслях, выпускали около 1% промышленной продукции.

В результате новой экономической политики в 1926 г. промышленность также восстановила довоенный уровень. Условия жизни городского и сельского населения улучшились.

Противоречия в реализации НЭП и ее свертывание.Вместе с успехами обнаружились противоречия в реализации НЭП, из-за которых в конце 1920-х гг. она была свернута:

1) Главным было противоречие между политикой (социалистической) и экономикой (капиталистической). Большевистское руководство не могло не учитывать настроения в партии и обществе. К НЭП отношение было негативным, т.к. она считалась возвратом к старым порядкам (спрашивали «за что воевали в гражданской войне?»). Особенно отрицательным было отношение к нэпманам – «новой буржуазии», которая зарабатывала намного больше трудящихся. Появилось понятие «угар нэпа» – стремление выставить свой достаток напоказ, наподобие поведения «новых русских». Нэповская реальность очень сильно отличалась от большевистской идеологии с ее идеей равенства.

2) Противоречие между промышленностью и сельским хозяйством. Сельское хозяйство восстанавливалось быстрее, чем промышленность. Между тем, большевики были заинтересованы именно в ускоренном развитии промышленности. Для ее развития были нужны средства, которые изымались из сельского хозяйства за счет «ножниц цен», т.е. искусственного завышения цен на промтовары, и занижения цен на сельскохозяйственные товары (прежде всего хлеб). Крестьяне не желали сдавать зерно по низким ценам и покупать некачественные промтовары. Все это вызывало постоянные кризисы хлебозаготовок, известные как кризисы НЭП.

3) Противоречие между богатыми и бедными. Провозгласив бесклассовое общество, большевики пытались всех уравнять. В системе налогообложения основная тяжесть приходилась на частных предпринимателей в городе и кулаков – в деревне. Бедняки от уплаты налогов освобождались, середняки платили половину. Кулаки, чтобы освободиться от налогового бремени, дробили свои хозяйства. Тем самым снижалась товарность сельского хозяйства. По сути, в годы НЭП крестьяне впервые смогли наесться досыта, поставляя на рынок только излишнее количество продовольствия.

Низкая товарность привела к снижению объема экспорта сельскохозяйственной продукции, и соответственно – импорта оборудования для промышленности. В конце 1920-х гг. обострилась международная обстановка, новая мировая война становилась очевидной. НЭП позволила нашей стране восстановить хозяйство, но не могла решить задачу модернизации страны в короткие сроки. Поэтому Сталин и его окружение пошли на свертывание НЭП, которая заменялась индустриализацией и коллективизацией.

39. Образование СССР

Нерешенный национальный вопрос был одной из причин падения монархии в России. После Февральской революции 1917 г. Временное правительство также не стало решать национальные проблемы в стране. Более того, оно не смогло установить контроль над всей территорией страны. Один регион России за другим в 1917 г. провозглашал свою независимость.

Большевики захватили власть в условиях фактического распада страны. Для привлечения народов бывшей Российской империи на свою сторону 2 ноября 1917 г. они приняли «Декларацию прав народов России», которая провозглашала равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение вплоть до отделения. Те регионы, которые большевики не в состоянии были контролировать, и которые по факту уже являлись самостоятельными, провозглашались независимыми. В декабре 1917 г. Совнарком признал независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии.

Там, где большевики контролировали территорию, провозглашались автономные республики или области в составе России. В 1919 г. была образована Башкирская автономная советская социалистическая республика (АССР), в 1920 г. – Татарская АССР, Вотская (с 1932 г. – Удмуртская) автономная область (АО), Марийская АО и др. В 1922 г. в РСФСР имелось свыше 20 автономных республик и областей.

По мере того, как большевики одерживали победы в гражданской войне, рос авторитет РСФСР. В июне 1919 г. РСФСР, Украина, Белоруссия заключили военно-политический союз, чтобы противостоять антисоветским силам. Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры играли и роль общегосударственных органов власти. Республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областных парторганизаций. Благодаря этому достигалось единство действий республик в решении важных хозяйственных вопросов.

С окончанием гражданской войны во взаимоотношениях республик сохранилось политическое и углубилось экономическое сотрудничество. Договорные отношения распространились также и на закавказские республики. В 1920-1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Увеличивалось число общесоюзных хозяйственных наркоматов. Возросла роль ВЦИК как общефедеративного органа власти. Республики передавали правительству РСФСР право представлять и защищать их интересы на международной арене. Появилась необходимость создать общее государство.

Предпосылками объединения стало:

Стремление большевистской партии расширить сферу деятельности для социалистического эксперимента;

Старые хозяйственные связи;

Необходимость совместной обороны.

Летом 1922 г. по решению ЦК РКП(б) начался процесс подготовки законопроекта о форме будущего единого государства. Предлагались два варианта объединения:

И.В. Сталин разработал «план автономизации», предполагавший включить советские республики в состав РСФСР на правах автономии. Возникло бы унитарное государство, в котором субъекты оказывались в зависимости от центра;

В.И. Ленин предлагал создать федеративное союзное государство на основе добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских республик. Республики сохраняли всю полноту управления внутренними делами.

Большинство республик высказалось за второй вариант, который формально и был реализован. 30 декабря 1922 г. IВсесоюзный съезд Советов утвердил Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) и избрал союзные органы управления. Этот день является датой образования СССР.

В 1924 г. была принята первая Конституция СССР. Она установила принципы федеративного союзного государства. Верховным органом власти становился Съезд Советов. В период между съездами Советов верховным органом власти являлся Центральный исполнительный Комитет Союза, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовал первое союзное правительство – Совет Народных Комиссаров.

СССР возник в составе РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР (в ее состав входили Азербайджан, Армения и Грузия). Он был открыт для вступления в него новых республик. В 1920-1930-х гг. состав СССР расширился за счет преобразования в союзные республики Казахской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, Киргизской ССР. В 1936 г. была распущена ЗСФСР: Армения, Грузия и Азербайджан вошли непосредственно в состав СССР.

Образование СССР способствовало усилению военной мощи страны, давало возможности для плодотворного экономического развития и укрепления коммунистического режима. Возникла новая огромная империя, где руководящую роль играла коммунистическая партия. В реальности СССР существовал как унитарное государство.